第187章 大汉的军事官僚地主(1/2)

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从乾祐元年开始,大汉朝廷就开始了军官授田、授职的政策,并且一直延续到如今。到乾祐十一年为止,大汉属各州,因战功、退役而充任地方州县乡镇官职的人数,前前后后已达五万余人。

这不是个小数字,除了小分被委以州县官吏,其中绝大分都被分派还乡,抑或就近、就地安排,成为大汉广大乡里吏职。

这也是所谓的“皇权乡”运动,以勋功人员为主。受封之人,都是为大汉上过战场,立过功,过血,以受奖赏。

是故,这些人对朝廷的认可度相对较,也能切实尊奉朝廷,落实政策。他们有功,有田,有权,背靠朝廷,荣誉威及乡里。

这一大批人,乃是中央加对地方影响与理的有力武,十年以来,也确实起到了一定的积极效果。同时,也代表着,一古老而传统的力量,再度抬,那便是军事地主阶级。

然而,凡事有其利,则必有其弊。转职地方的官兵们,不只是担任捕役、差官,维护治安工作,很大一分人,都承担着乡村的治理工作。

但是,对于一基本没有文化的丘八而言,让他们打仗,上战场拼命,没有太大问题,让他们治理民生、理租税、协调邻里,那便很难到一帆风顺。

因为自军中,作风,很多人行事都很暴,遇事不以理以法,而好以势压人。若仅此也就罢了,这其中,发了不少乡之后,作威作福,鱼乡里的现象。

遇有纠纷、案件,很多都私置,不曾上报官府,偷盗、伤人、等都算是“小事”了,甚至有的人命事故,都擅自置。

而对这些乡里“军官”,百姓或畏其权,或慑其威,不敢反抗,有事不敢举于官府。虽然,到目前为止,还只是分现象,但这样的现象越来越多,也就证明这有问题的。

赵砺近段时间,所跟踪调查的,就是这况。刘承祐在览其遗奏之后,立刻就引起了重视,而从都察院所收到的监察奏件中,刘承祐翻了一系列弊端案例。

比如,贝州有一乡,喜好鞭笞百姓,无论过错大小,皆以五十鞭伺候。

比如,濮州有一里,治有案,禁止百姓举状官府,而自决之。

比如,华州有一县尉,以贫田易百姓土。

比如,晋州有一巡捕,占他人妻,迫害其家......

而这些人,都有一个共同的特征,都是官兵退役。类似的事件,不甚枚举,可谓恶行累累,遍及州县镇。而地方的主官们,清明,有为整治的有不少,但更多的,碍于这些人地“份”,多有所顾忌,只要不是得太过分,把事闹大,也是睁一只闭一只。毕竟,皇帝也曾说过,这些人,都是大汉的有功之士,是大汉治理乡里的重要组成分......

在赵砺案发之前,他一直致力的,就是对此类共案件的监察调查,他准备来一个大动作,针对那些官兵的地方吏职,行弹劾,并请皇帝更改政策。然而,事未举,他自案已发。

此前,刘承祐是没有注意过这些事的,底的官员也少有汇报的。即便有被法办的,也只是走朝廷正常章程,照个例来置的。

然而,当这样的事,成为地方通病之后,从全局来看,那便成为了一个十分严重的问题。一直以来,刘承祐所冀望的“皇权乡”,似乎并没有达到预期的效果,反而,经过这么多年,逐渐发展成为了新的弊病。

刘承祐有意削弱地方宗族、豪的影响,通过这些军功地主、职吏来加对地方的控制理,但从结果来看,似乎也只是替代了那一分人的一分作用。

乡里军事地主阶级的崛起,只是代表一新的地方力量,他们与原本的宗族、豪、地主,并没有本质上的区别,只是在名义上代表着朝廷,并且相较之,对朝廷更加顺服。

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