第277章 军政安排(1/2)

云中这边，为给连日作战将士以休养，刘承祐是令，全军酒够，让全军将士尽放松，释放心中了戾气。为了兼顾营养，刘承祐甚至令，让新任的河东布政使王祚，从后方调运了一大批新鲜蔬菜，运抵前线。

北伐以来，军中大分时间禁酒，但是一都不缺，将士也不怎么稀罕，从辽军手中可缴获了大量的牲畜。

不过，三日的大庆之后，一切恢复正轨，上肃然。这三日中，刘承祐除了在第一日中与将士齐乐之外，剩的时间都在为一步的事务构想。

大概是酒喝多了，有些将领脑开始犯浑了，向刘承祐建议，趁着辽国，脆发兵，一举把辽国灭亡，一劳永逸，彻底地消除北患。

当然，这只是少数将领的想法，他们渴望功业，毕竟几十万大军北伐，战将何止千员，虽然大小战斗上百场，但也不是所有人都有突功绩。

对于这建议，不要说刘承祐还没有这等想法，就是有，也不可能选择在这个时候。为了供应北伐，朝廷已是穷尽人财力，早有不支，尤其是开以来的战事，几乎每一天，都在耗损国家的元气。战事如果再拖去，也是无以为继的，除非继续竭泽而渔，但刘承祐还没那么蠢。

虽然他有的时候也显一些急功近利的格，但在大局方面，还是足够稳妥，对形势都有清醒的认识与叛，不会轻易犯浑。

更何况，在合围云州后，为了鼓舞将士，激励战心，刘承祐已然向全军通报过，拿云中，便凯旋回朝，论功行赏。

军心如何，经常巡视军营，问士卒的刘承祐怎能不知，再者还有符彦卿、柴荣、赵匡胤等将帅的提醒。在云州的汉军之中，除了一分开后补充的民夫外，剩的基本都是自去岁就开始参战了，时间的作战来，神上是十分疲惫的。

再怎么样，刘承祐也是不会逆着几十万人的意愿行事的，还是几十万的军事组织。当然，他要是一意孤行，将士或许还会听令而行，朝廷基本也会继续支持，但是会引发什么样的，那就不好说了，反正不会有什么好结果。参考杨广！

关于行政方面的事，倒不需刘承祐费多少脑细胞，一切以安稳、恢复为主，行政制上，刘承祐决议将收复的燕云诸州，分为两分，增设两。

一以原云、朔、寰、应、蔚、新为主，设山，以云州为治所，升格为大同府。同时，新复州县，辽多年，建置方面，相比二十年前，也有了极大的变化，刘承祐也据况，了些调整。以东面的怀安县为例，其以西原属新州的地区，都划大同府辖；寰州废置，并朔州；应州仍置，只是把西面的邑并。

如此，新设的山，暂时只有大同、朔、武、蔚，这一府三州，面积不过五万平方公里，并不算大，但从其名字就可以看刘承祐的野心。山何意，整个山以南的区域，都括在其中。

至于幽州那边，也好安排，以拒河、白沟为界河，其南属于河北，其北新置燕南，包括，幽、涿、易、蓟、檀、顺、儒、妫、武、滦、平、营共12州。在刘承祐亲赴云州督战的时候，全义与李汉琼、仁瑀等将，已击破耶律绾思军，全取营州，夺取榆关，将燕最后一个重要通关闭。

其中顺州废置，怀柔县划幽州府，怀柔以北则属檀州；蓟州以东，原本的滦平营地区合为一治，都属平州；居庸关外原儒、妫、武州，合为宣化府，治文德，拱卫幽燕。

是以，燕南辖幽州府、宣化府、檀、蓟、平、涿、易，共两府五州。同样的，在刘承祐的构想中，整个燕山地区，都在其辖范围之。

至于两的行政主官

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