第六百六十七章 政事堂会议(1/3)

政事堂，武德以及贞观时期设立在门省，是唐朝宰相议政之地。

政事堂会议常设，是协助皇帝统治全国的最议事机构，亦是帝国最行政机构。在武德年间以及贞观大分时期，整个帝国官僚系有资格参与政事堂会议者，唯有三省最官，即尚书省、中书省、门省的官。

尚书省的官称为尚书令，因武德年间李世民曾担任此职，在他即位以后，便不再设尚书令之职位，以示恭敬。尚书省的最官事实上边转为左右尚书仆，而古时以左为尊，尚书左仆一职便是宰相之首，领袖百官。

左右尚书仆、中书省的官中书令、门省的官侍中，便是贞观时期的宰相。

只不过到了贞观后期以及宗之时，政事堂迁往中书省，皇帝开始让其他官员参加政事堂会议，称为“参知政事”，或者“同中书门三品”，后来又逐渐统一称为“同中书门平章事”之名，亦为宰相。

政事堂是中央的最权力机构。

某程度来说，唐王朝的兴唐代衰盛败，在一定程度上是与政事堂政事的运作直接联系在一起的。

从政事堂几次搬迁的轨迹，便可以看政事堂在大唐中枢的地位变迁。

在门省的政事堂论证是政事堂的常态，缔造了贞观之治的伟大辉煌，亦奠定了大唐王朝固的基。而在中书省的政事堂议政，则是政事堂制度的破坏，以及沦为皇权纵的工。等到政事堂改为中书门，则是政事堂制度的瓦解……

什么是政事堂制度呢?所谓的政事堂制度是指尚书省(国家的行政机构)、中书省(国家方针政策的制定机构)、门省(国家方针政策的审机构)官，在固定的时间、地经常地讨论国家大政，平衡互制、协调共济，最后由皇帝裁定的制度。

政事堂制度是封建社会有中国特的“三权分立”。

可以说，政事堂制度是这个时代地球上最先、最开明、最完善的制度……

门省政事堂前有一棵大的梧桐，亭亭如盖、郁郁葱葱，茂盛的枝叶遮天蔽日，将政事堂遮挡的一片凉。

诺大的厅堂，布置简朴典雅，当中一方暗红的地毯，带着团龙纹，四周摆放着几张案几，地板光明亮。

案几之上茶盏飘香，几位宰相大人轻声谈，气氛轻松。

只是当尚书左仆房玄龄、尚书右仆孙无忌、侍中魏徵、中书令岑文本几人见到龙行虎步而来的李二陛以及其后的周，这份轻松转成讶然。

政事堂有政事堂的规矩，虽然最后在政事堂形成的决议要经由皇帝批准，但是一般况，皇帝是不会手决议的形成过程的。

这是开明的制度，亦是皇帝陛自信的表现。

英明神武的李二陛决相信自己的宰相会在有利于帝国发展的基础上任何决定……

几位宰相惊讶起，房玄龄鞠躬问：“陛可是有要事商议？”

照制度，若无十万火急之事，皇帝是不应该参加政事堂会议的，只需要在形成决议之后，由门省递给皇帝，由皇帝审定。若无异议，则发回门省，颁行天。

这亦是为什么政事堂议政要在门省的原因。

首先是三省的职责分工决定的。

三省之中，中书省主令，门省主封驳，尚书省主奉行。即是说中书省是代表皇帝制定大政方针、政策的立法的机关;门省是审查所立之法是否可行的机关;尚书省是执行政令的机关。

三权分立门省居其中，政令能否台、执行的后果如何，关键在门省。因而三省官在门省议政是理所当然的……

其次是由工作程序决定的。

作为颁发政令的诏书，必须加盖皇帝的玺印才能生效。而皇帝的八宝都由门省的符宝郎掌，在门省议政，议定之后报经皇帝批准，然后用印，由中书省宣达，减少政令往返周转，有利于工作率的提。

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