第七百一十八章 机密(1/2)

正月十七，元宵的余兴未消，但大街上的灯笼已经开始撤去，一家家店铺都正式开门营业，京兆城由节日的休闲迅速切换成平时的忙碌。

陈庆一大早也来到自己的官房，半个时辰后，在他旁边的议事堂，五名阁佬都陆续到了。

阁佬是今年的新称呼，政堂的主楼叫宝丰阁，平时是五名政堂官讨论军国大事的地方，加上五名官年纪都比较大，都是五十岁以上，所以官员们便通俗地把五名官叫阁佬。

但他们的正式官职是提政堂公事，相当于朝廷的参知政事。

今天是政堂的第三次议事，主日常政务的蒋彦先，主要吏的周宽，主军务的关师古，主财税度支的赵开，还有就是主监察和报的张妙。

宣抚使司有史一人，司一人，副使三人，也就是任提政堂公的五名官，他们同时兼任五司主官，中枢政务司、军司、转运司、吏司和监察司，然后面有十六署则隶属于这五司。

很多明人都看来了，这实际上是挂宣抚使司的牌，实际上是另一班，说它们事实上独立，也完全没有问题。

前两次政堂议事是讨论支援荆湖南路耕，以及两百一十八名将领晋升，西军三名都统制现了，杨再兴、刘璀和郑平，陈庆晋升为太尉、西军都元帅。

“今天请各位来，主要是商讨两件事！”

陈庆对众人缓缓：“相信大家都看得了监察司的报告，同州知事王行密、郃知县韩桑农胆大包天，派亲戚假冒回归农民，用假地契冒领领田五千三百亩，另外，王行密在四年前任郃知县时，就安排其妻弟假冒陕北地主伪购上田三千亩，又伪造了金兵领用钱记录，一文钱不就占用粮田三千亩，两人依旧被停职关押，现在监察司还在同州继续调查其他官员的问题。”

蒋彦先：“事实上，我们早就发现这个问题了，当时引陕北农民授田极为宽松草率，当地人只要稍微行贿一好，就会被认定为陕北人授田，在整个关中都极为普遍，真正的陕北人被迫南，给不了官吏好，官吏也就给几亩薄田，养不了家，他们只好租当地人的田，相反，不少本地大给了官吏好，不三姑六婆，统统认定为陕北农民，给上田百亩，太普遍了。”

周宽也：“这个问题比较难办，法不责众，如果罚这事，肯定会激起关中民变，可如果不罚，又太过分了。”

这时，赵开举手：“卑职倒是有一些想法。”

“赵司正请说！”

赵开微微欠：“其实就是周司正说的过份二字，我们只要罚过份的分就行了，卑职也看过当时的伪齐国募民令，如果严格照募民令的办法来，问题也不大。

我们可以这样理，第一，我不你是当地人还是陕北农民，每百亩土地，多来的土地要么没收，要么你钱购买；第二，你是当地人，钻空领了百亩土地，我们也认了，但该小麦的必须小麦，自己也好，租给别人也好，都可以，可就是不能搁荒，连续搁荒三年就没收，这样就有理有据，也不会打击一大批人。”

赵开的思路很清晰简单，众人纷纷赞成，陈庆也很满意，把复杂的事简单化，又合合理，这才是他想要的左膀右臂。

陈庆：“烦请赵司正写一份报告，批准后，成立专门的清田产组，就是赵司正说的，合理的我们保留，过份的我们纠正

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