第828章 百年大旱(1/2)

esp;&esp;对于秦国未来五年的发展，唐豆提了总的纲领，韩非、蒙骜、王翦、李斯等人据这个纲领来补充完善，最终，秦国的第一个五年发展计划终于形成了初步的框架，那就是休养生息，不主动挑起与邻国之间的争端。

esp;&esp;自东周君伐秦以来，秦国的报复征战从未停歇过，伐赵、伐魏、伐韩、伐燕，而且还要抵御来自北方的匈，在不间断的战斗中，秦国军队已经锻炼成了一支不可阻挡的雄师，可是秦国的经济发展却也因为连年征战而接近于崩溃的边缘，人数量也在逐年的递减之中，尤其是国库中的粮，已经不足以支撑秦国再行大规模的战争，秦国确实已经需要几年的时间来休养生息了。

esp;&esp;在这个年代，粮和人问题一直制约着各国的发展，民以为天，如何填饱所有人的肚一直是各国统治者最疼的问题，而粮也直接制约了人的数量。攻城略地，其实主要就是对资源的抢夺，土地资源、人资源、矿产资源等等，而其中最主要的就是粮，土地增加了，人增加了，相应的粮产量也就增加了，这是一个简单的累积算法，以量取胜。

esp;&esp;在庙堂上，秦始皇亲宣布了秦国的第一个五年发展计划。

esp;&esp;满朝文武何曾听闻过这对国家发展系统的规划，一时之间目瞪呆，却又有一耳目一新的觉。

esp;&esp;有计划地行统一规划，必定比各郡县盲目施为，各自为政要胜百倍。

esp;&esp;很自然的，满朝文武将这新奇的发展规划归功于秦国新贵韩非和李斯上，蒙骜虽然一跃成为秦国右相，但是人们都知蒙骜的专是冲锋陷阵攻城略地，并不擅国政，而且他历经四朝，如果他脑袋里有这些新奇国政的话，又何必等到今天才说来。

esp;&esp;不过也有锐的大臣联想到了咸别中神秘的那位，但是那位始终没有站到台前来，这五年计划是否自他手也无人得知。

esp;&esp;第一个五年，秦国主要专注于国的经济发展和基础建设，减轻赋税，轻徭役，大力推广军屯，鼓励农民开垦荒地，奖励农民植经济作，推行自由贸易等等。

esp;&esp;这一系列政策一经推，满朝文武全都松了一大气。

esp;&esp;秦人好武，不惧战争，但是谁也不想整天生活在战火纷飞的环境之中，秦国已经连续征战了这么多年，也是该到了休养生息的时候。

esp;&esp;秦始皇亲自召见了前来咸的各国权贵，这些权贵都已经听说了秦始皇推的秦国第一个五年发展计划，没有战争，皆大喜，一时之间洋溢的盛赞了秦始皇的英明决策，简直把秦始皇捧到了天上，比作了尧舜禹汤，令小秦始皇也有了一飘飘仙的觉。

esp;&esp;兴奋之的秦始皇大排盛宴招待各国权贵，宴会过后，各国权贵纷纷辞行，各自回国向君王汇报这个消息。

esp;&esp;发展军垦，秦国几十万士卒放刀枪拿起了锄。

esp;&esp;郑国渠加速兴建，此事由蒙骜负责，修建郑国渠的民夫中增加了不少卸甲兵卒。

esp;&esp;吕不韦被诛，他在封地洛大肆兴建的洛自然终止，史书所记载的中国第一座天桥无疾而终。

esp;&esp;李斯向秦始皇请命，将兴建洛的工匠全调集来咸，全力建设以咸别为中心的阿房，实际上主要是修建唐豆要求的那座规模庞大的地。

esp;&esp;秦始皇自然准奏，不仅令将兴建洛的工匠全调集到

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