第621章 宰相挨打了(1/3)

esp;&esp;相比历代的官制，王宁安的印象中，明代的相对简单明确，一目了然。至于汉唐的官制，保留了一些先秦的官职，比如什么司空啊，太尉啊，侍中啊，仆啊……反正很难明白，他们是什么的。

esp;&esp;所以在这次改制当中，与其说是王安石主张的恢复三省六旧制，其实是仿效明朝，建立起更简明的行政系，当然这话王宁安没法说。

esp;&esp;但是整个新的结构已经和明代很相似了。

esp;&esp;首先政事堂就类似明代的阁，而且政事堂的诸位相公，是正儿八经的宰相，不是明朝的辅臣，首相和首辅，一字之差，天地之别。

esp;&esp;显然，首相更能统帅百官，推行政务。

esp;&esp;另外明代废除了御史台，改设都察院，而都察院和六品级，很容易变成阁大佬的仔。

esp;&esp;而大宋则是保留御史台，御史中丞和宰相互不统属，能够更好监督政事堂。

esp;&esp;对于御史台也行了调整，整个监督大权得到了化，除了原有的御史台系之外，谏院和银台司归并御史台，增设四位给事中，执掌封驳大权，对于政事堂的命，皇帝的圣旨，全都可以封还驳回，权柄极重。

esp;&esp;张方平对于这调整，自然是喜鼓舞，甚至挽起袖，要迫不及待，大一场。

esp;&esp;现在所有问题，就集中在了枢密院。

esp;&esp;这个可以和东府相提并论的超级衙门，要走历史，变成政事堂统辖的一个官署。虽然狄青和包拯都不是恋权之人，但是他们需要为了几十万的丘八的负责，不能坐视武夫的权力被剥夺。

esp;&esp;“其实调整枢密院，对武人更好一些。”

esp;&esp;王宁安把他的设想讲了来，“以后枢密院要把调兵大权给兵，兵执掌军事调度，粮草给养，军械车……权力的确惊人。但是枢密院会拥有统兵训练的权力，以后征召新军，军官培训，升迁考评，都需要经过枢密院准，兵才能令，而且，从此之后，枢密院专门由武人统领！”

esp;&esp;狄青也不是白目到无知的人。

esp;&esp;他以武夫的份，任枢密使，已经是打破了惯例，历来枢密使都是文官，也就是说，东西府都是文官说了算。

esp;&esp;哪怕枢密使的地位再，权力再大，人家不会替武夫说话。

esp;&esp;以前的夏竦，庞籍，梁适，这些人无一例外，在关键时刻，都站在了文官一边。

esp;&esp;与其要一个看得到吃不到的大枢密使，不如要一个能真正握在武人手里的小枢密使，虽然权力受到了削减，但是实实在在！

esp;&esp;而且掌握了统兵权力，日后打仗就需要从枢密院派遣武将，也不会现将不知兵，兵不知将的窘境。

esp;&esp;狄青很是满意，包拯觉得也没什么不妥。

esp;&esp;枢密院以后专职统兵，专心负责打仗，而原来负责统兵的三衙也行了调整，侍卫亲军军司和侍卫亲军步兵司归枢密院，至于殿前司，仍旧直接对皇帝负责。

esp;&esp;……

esp;&esp;这个改革方案一，可谓是大动戈，把大宋原有的官僚系彻底摧毁。

esp;&esp;但是不可否认，这系统比以前简单多了。

esp;&esp;中枢政事堂，辖六，负责全政务，御史台负责监督，枢密院名义上属于政事堂之，但是统兵是很专业的事，枢密院相对自主

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