第695章 三年(2/4)

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在乡村推行新的土地登记与租佃条例，削弱传统地主乡绅的影响力，将土地收益更多导向公库与直接耕作者。

他顿了顿，语气转为严肃：

无论你选择哪个方向，参谋都会制定最周密的计划。

三、可能刺激日本，加剧其在朝鲜和满洲的军事存在，引发局冲突升级。

黑龙江需扩大垦面积，推广农技与良，目标是显著提粮自给能力，保障北疆粮仓。

片刻后，林砚缓缓开：“曹叔，你的分析，与我在路上反复权衡的结论，基本一致。”

各地新建的电厂须保障省主要城镇及工业区的电力供应。

第一，我们的心优势在于组织和工业化潜力，而非单纯的人力数量。

军事占领已完成，但全面治理方才开始。

吉林与黑龙江，须在三年完成从建设区到稳固行省的转变。

“河南况特殊。

林砚听着曹文轩条理清晰的分析，目光始终停留在地图上那广袤的北方疆域。

“第一要务，彻底消化新得之地。

他看向林砚，沉声：

主要工矿需行二期扩建，确保煤炭、电力、基础金属的产量实现规划目标，形成循环的产业链。

北能最大化发挥我们初步建立的工业-军事系优势，在相对空白或弱对手区域拓展空间，风险收益比更。

移民事务需制度化，持续从关招募无地农，安置于吉黑两省，实边固土。”

这份由你们总参谋来安排执行。

林砚的声音清晰而定，开始勾勒未来三年的蓝图。

形成持续稳定的生产能力。

但我的建议是：未来五年，战略重心北移，以消化巩固现有北疆、伺机向北向东拓展实际控制区为主，同时对关采取防御姿态和有限渗透，积蓄力量，等待真正决定的时机。”

“其弊也很明显：

“未来三年（从1921年到1923年），我们的心战略可以概括为：巩固本，北压东渗，西拓储备。”

第三，南看似诱人，实则是一个大的泥潭，可能过早耗尽我们积累的力量，打断工业化程，甚至导致系崩溃。

“从纯军事和远战略角度，我倾向于继续北。

这份由省府那边安排完成。

曹文轩总结：

厅炭火偶尔发轻微的噼啪声，更衬得一片寂静。

“当然，最终决策在于你。

我作为总参谋，职责是为你厘清利弊，提供最专业的军事角度分析。

第二，时间在我们这边。只要再有五年相对稳定的发展期，吉林、黑龙江的工业基础起来，北方资源得到开发，我们的整实力将再上一个台阶，届时无论南还是应对列，底气都完全不同。

需立即着手以事项：彻底改组省级及以行政机构，关键职位必须由我们信任的担任，全面推行我们制定的法律与税制。

四、暂缓南，可能错失中原混战的一些时机，让其他势力坐大。”

此外，从河南人中甄别适龄、可靠的青壮，编预备役行系统训练，作为后备兵员储备，但目前不直接补充一线主力队。

二、环境艰苦，对队非战斗减员、装备维护、后勤补给是严峻考验。

“

心目标是，在两年，将河南的人与农业产，有效纳我们的理系与资源供给系，使之成为助力而非拖累。”

我们崛起之基在于有序和建设，南混战与此背而驰。”

理由有三：

一、短期经济效益差，需要持续投大量资金行基础建设和移民安置，财政压力大。

同时，力清剿境残余的溃兵、匪帮及敌对武装，确保主要路、城镇及资源的安全。

设，既能安置，又能创造财富。”