第188章 后续(1/2)

“陛！”耗费了不短的时间，范质方才将刘承祐所给的资料阅完，抬观察了皇帝的表，微发慨：“军中官兵，多无教养，受严苛军纪，行事作风暴，能维护治安，却多乏治务典事之才，更寡协调民之能，有此景状，却也不足为奇！不知陛有何示谕？”

闻问，刘承祐显得很平和，：“既生其弊，又已知之，朝廷自当拿有力措施，用以更正，还乡里一个太平！卿有何建议？”

皇帝表明态度，范质也认真地考虑了，沉声应：“针对乡里军吏，臣有三条建议！”

“范卿请讲！”刘承祐坐正了，看着他。

范质平稳叙来：“其一，针对既有地方军吏渎职、枉法、为恶者，当制令地方有司，行清查，并依法置，以肃法纪，还乡民一个清平！”

“这是自然！他们虽然是有功之士，朕赐与吏职、钱粮、田土，让他们荣归故里，既是酬功，是也为了让他们造福乡梓，宣达恩泽，不是让他们作威作福，鱼百姓的。今既犯刑律，作犯科，自当厉行置，以儆效尤！”刘承祐表示。

讲皇帝那双目清明、纳言听谏的表，范质心里微松了气，他是真顾虑刘承祐又来些其他想法，以皇权压法律。

拱了手，范质又：“其二，对于在州县镇乡村任职的诸多军吏，当责令地方州县官府及监察职吏，加督查，并期考，予以陟罚升贬。”

“如此，怕也加重地方治理之务了，对于那些懒政庸官而言，可又要难过了！”刘承祐说，似乎在调侃。

“说说第三条吧！”刘承祐又问，显然，也是认可其二了。

对此，范质稍微迟疑了，而后郑重地请：“这第三，臣请陛，对有功官兵，可赐其土地、钱粮，可予以治安、求盗、乡兵、狱吏之职，但典事治民之任，还当慎重。

究竟此务之弊，源还在于大量军吏，无理事之能，民之心，而担治民之任。如此，怎能不差错。

乡里吏职，虽然微贱，不品命，却是朝廷治理民务、束千家万最直接的人员。其所起作用，甚至更重于州县命官，陛也当明白此理。

是故，朝廷职官委任，还当取其品望，察其能才，不当仅以军功而委派。否则，此以往，乡里积弊日重，必生民怨。

再者，十年以来，大量的军吏充实地方乡里，也使得冗吏激增，加重地方财政负担......”

听范质所言第三条，刘承祐脸上显然少许异样，似乎不以为然。考虑了一会儿，刘承祐：“此固有此弊，却也不可仅观其弊，而忽视其利。朝廷委吏数万，难全都是为非作歹之徒，岂可因少数人，而罪整个阶层？

如新之川蜀，那40余州，200余县，乡村万千，如不以这些信得过的官兵军吏，朝廷的恩威，如何得以乡？前番豪之的教训，还不够刻吗？

如卿所言，地方职吏，若皆取其品行才，朝廷又哪里来那么多人才，去担任乡吏？军官军吏，或有不肖者，但多加监察教育，与其震慑即可，岂能一言而否定之？”

听皇帝之言，范质眉地皱了起来，老脸上倒非不忿，而是在认真地思考。见其状态，刘承祐笑了笑，说：“不过，范卿所虑，也不无理，军官军吏，缺少文化，如以军法治民，断不可取。这样，今后军功授职，理政治民之任，当着官府严格考察，再行委派，不合格者，另安排！

还有，监察之治，还当加！”

“陛英明！”听明白刘承祐的意思，范质认真地拜，态度恭谨。

事实上，刘承祐心里，是有心扶植一大汉的军事地主阶级的，那些低层的军

本章尚未读完,请击一页继续阅读---->>>