第26章 新政与人事(1/2)

当然，开宝年的新政，并不止于农事、民政，在养民生息的纲领之，还着重提到了几条。

其一，吏治。除了继续明确反贪、反腐之外，对于朝廷的监察系继续调整，使三法司的职权范围更加清晰。同时，对于朝廷其他司衙的官职权责，也加以明确。

继续清减冗官，对中枢及地方州诸衙职吏数量行简，以县政为例，除了朝廷委任知县、县丞、主簿、县尉等亲民官外，对于当差吃粮的吏人公人数量也行一定的削减，对各类吏职行调整，该合并合并，该裁撤裁撤。同时规定，小县各类公职吏人的数量控制在50人，中县75人，大县100人，望县150人。

大汉各县分级，还是照人划分，两千以为小，两千以上为中，五千以上为大，万以上为望。当然，对全国人清查登记，也在新政施行之列。

在选才方面，继续完善科制度，增加实用科目，扩大录取范围，控制录取名额，加徇私舞弊的惩罚力度。同时，提贵族荫官仕的标准。

另一方面，继续拓展观政制度，不仅限于中央司与近畿衙门，而向天州推行，并加对官员的考。同时，新的俸禄制度，也正式颁行，这是合此前的勋爵制，提官僚们基本待遇，毕竟在乾祐时代，刘皇帝并不算“优待”官员，经常听到有官员清苦而难以维继生活的况。虽然属于少数，但也能地窥其一貌。

其二，则为河务。既为防备患，也为疏通漕运，不是对政治、经济、还是军事，漕运之通达，都是十分重要的一件事。刘皇帝打算在旧有脉的基础上，对全国的漕渠行一次梳理，在此前的议政中，就有不少人就此提议。

不只是针对中原、东南，河北地区也一样，甚至于，关中布政使武行德也上表，请求重凿砥、三门。当然，在河务方面，刘皇帝始终秉持的一个基本方针，就是不急不躁，稳步推，量力而行。

除了开凿、疏浚、改、并之外，针对于患频发的地区，除了加固堤坝之外，就是继续推行植树，于岸密植杨柳以固土。

其三，则是军事了。对于大汉的军制，刘皇帝目前还是很满意的，外相制，更戍法也实行多年，算是稳固了，因而只是微调。

提诸边戍卒的待遇，除了禁军的戍之外，对于地方戍卒，采取就近换的办法。另外，则是对全国军力行一次调整，禁军、及边军主要是汰换，将老弱退役，地方则裁减，当然，岭南、东南地区暂时犹以重兵控制。而皇城宿卫的军士，则提升至一万人。

更重要的，则是刘皇帝一副不再对外用兵，军事以守备为主，一心经营发展国的样。当然，这只是表象，短时间，确实没有再大规模用兵的意思了，国家需要调整，百姓需要安宁，以安官民，外惑四夷罢了。

在大汉取得基本的统一之后，这冉冉升起的红日，所释放的光芒，已经让周边诸国侧目不已了，包括契丹、回鹘、丽、大理这些国家，都争相遣使，忌惮之意，不需

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